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参考消息网3月27日报道《印度时报》网站3月19日刊登题为《中国的调停者角色暴露出美国力量的局限性》的文章,作者为印度历史学家佐拉瓦尔·道列特·辛格。全文摘编如下:
北京通过斡旋令沙特阿拉伯和伊朗复交,此举震惊了外交世界。这一和平协议反映了美国力量的局限性、正在形成的多极世界秩序以及地区国家正如何重新发现它们的国家利益在于适应和利用正在发生的权力转移。
美国扮演的安全保障者角色始终意味着,这一安全架构是一个分等级的架构,其中有一个大国左右着战争与和平的问题。2003年对伊拉克、2011年对利比亚,以及后来对叙利亚的军事干预和对伊朗的围堵,都是为了建立一个单极安全架构。结果,世界出现了不稳定、代理人战争,并最终出现权力真空,而美国发现这一真空是它无法管控的。
中国正在推动一个替代性的多极安全框架——这个框架更加平衡,减少了对任何单一大国的依赖,另外尤为关键的是,地区国家在其中扮演地区秩序主要利益攸关方的角色。
这一外交事件反映出的另一大趋势是地缘经济实力向欧亚大陆和亚洲转移。随着欧洲通过短视的政策将自己排除在外,资源和能源丰富的西亚国家正寻求融入更加开放和广阔的贸易和投资合作网络。这一结构性趋势在一定程度上是中国创造的,以符合其自身不断增强的经济实力。
我们真正目睹的是以排他性阵营为基础的集体安全观与更加灵活、包容和多极化的集体安全观之间的一场较量。前一种做法——至少在后冷战时代——试图超越力量均势,企图将美国的单极地位扩展到复杂的西亚地区。后一种做法接受力量均势是地区地缘政治的一种不可避免的动态,但谋求将其引向更加务实的方向。
在这种情况下,中国的做法是独一无二的,因为它没有通过投射军事力量或提供安全保障来安抚西亚国家以寻求缓和。北京只是令先前就达到平衡但准备达到一种新平衡的天平倾斜。正如沙特外交大臣几个月前所言,大多数地区国家并不认为与主要大国的关系是“不择手段的零和博弈”。
在地区关键参与者逐年增加之际,西亚的经济和安全选择正变得多样化。中国巧妙利用该地区对和平与稳定的渴望,把两个关键主角推到了一起,同时也展现了建设性的全球角色,与美国形成鲜明对比。
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